Bilindiği üzere, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 148 ve 149 uncu maddelerinin Maliye Bakanlığı’na verdiği yetkiye dayanılarak, 256 Sıra No’lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile bilanço esasına göre defter tutan mükelleflerin bir kişiden satın alınan mal ve/veya hizmetlerin tutarları toplamı katma değer vergisi hariç 1 milyar lirayı aşan alımlarına ilişkin olarak Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formunu (Form B) vermesi zorunluluğu getirilmiş olup 265, 276, 285, 305 ve en son 318 Sıra No’lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğleri ile de mal ve hizmet alımlarına ilişkin had 25 milyar liraya artırılarak uygulamaya devam edilmiştir.

İlerleyen süreçte Vergi Usul Kanununun yukarıda belirtilen maddeleri yanı sıra Mükerrer 257 nci maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak söz konusu mükelleflerden mal ve hizmet alışları bilgileri ile birlikte mal ve hizmet satışlarına ilişkin bilgilerini içeren bildirimleri elektronik ortamda vermeleri amaçlanmıştır. Bilanço Esasına Göre Defter Tutan Mükelleflerin Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formunun (Form B) mal ve hizmet satışlarını da kapsayacak şekilde alınması, mal ve hizmet alımları ile satışlarına ilişkin haddin yeniden belirlenmesi, verilme süresi ve kağıt veya elektronik ortamda verilmesi gündeme gelmiş Vergi Dairelerinin otomasyona geçişi ile birlikte (VEDOP 1-VEDOP 2) Form B’ lerin amaç ve kapsamına yönelik çalışmaların sonucu olarak 21 Temmuz 2005 tarih ve 25882 sayılı Resmi gazetede yayımlanan 350 Sıra No’lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile 2004 yılından itibaren bilanço esasına göre defter tutan mükelleflerden mal ve hizmet alış bilgileri(Form Ba) ile birlikte mal ve hizmet satışlarına ilişkin bilgilerinin de(Form Bs) alınması uygulamasına geçilmiştir. 

17 Ağustos 2006 tarih ve 26262 sayılı Resmi gazetede yayımlanan 362 No.lu V.U.K. Genel Tebliği ile (İlgili tebliğ 350 Sıra No’lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğini yürürlükten kaldırmıştır.)  bilanço esasına göre defter tutan mükelleflerden mal ve hizmet alış bilgileri(Form Ba) ile birlikte mal ve hizmet satışlarına ilişkin bilgilerinin de (Form Bs) 2005 ve müteakip yıllarda Maliye Bakanlığına bildirilmesinde uygulanacak usul ve esaslar açıklanmıştır.

362 No.lu V.U.K. Genel Tebliği ile Bilanço esasına göre defter tutan mükelleflerin bir kişi veya kurumdan yapılan katma değer vergisi hariç 30.000 YTL (Yeni Türk Lirası) ve üzerindeki mal ve hizmet alımlarını, "Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Ba)" ile; bir kişi veya kuruma yapılan katma değer vergisi hariç 30.000 YTL (Yeni Türk Lirası) ve üzerindeki mal ve hizmet satışları ise "Mal ve Hizmet Satışlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Bs)"lerini  takvim yılı itibarıyla düzenlenip ve müteakip yılın Şubat ayı içinde verileceği belirtilmiştir.

6 Şubat 2008 tarih ve 26779 sayılı Resmi gazetede yayımlanan 381 No.lu V.U.K. Genel Tebliği ile (İlgili tebliğ 362 Sıra No’lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğin kendisine aykırı hükümlerini yürürlükten kaldırmıştır.)  bilanço esasına göre defter tutan mükelleflerden mal ve hizmet alış bilgileri(Form Ba) ile birlikte mal ve hizmet satışlarına ilişkin bilgilerinin de (Form Bs) 2008 yılı ve müteakip yıllarda bildirilmesinde uygulanacak usul ve esaslar ile bildirim hadleri açıklanmıştır. Bilanço esasına göre defter tutan mükelleflere, 2008 yılı ve müteakip yıllarda düzenleyecekleri Ba ve Bs bildirim formlarını aylık dönemler halinde vermeleri hususunda zorunluluk getirilmiştir. Buna göre Mükelleflere bildirim formlarını aylık dönemler halinde düzenleme ve takip eden ayın 5 nci gününden itibaren bir sonraki ayın 5 nci günü akşamına kadar verme yükümlülüğü getirilmiştir.

Buna göre bilanço esasına göre defter tutan mükellefler 2008 yılı içinde 2007 na ait yıllık (dayanağı 362 Sıra No’lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği olan) Form Ba ve Form Bs bildirimleri ile 2008 yılına ait aylık (dayanağı 381 Sıra No’lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği olan) Form Ba ve Form Bs bildirimlerini  vereceklerdir.

Mükelleflerce 2008 yılında 2007 ve 2008 yılları için 2 farklı şekilde düzenlenecek olan Ba ve Bs formlarında özellik arz eden husuların bir kısmı aşağıda tablo halinde gösterilmiştir.

Sonuç olarak; mükelleflerce 2008 yılında 2 farklı şekilde düzenlenecek olan (2007 ve 2008 yılları için)  Ba ve Bs formlarına dayanak teşkil eden tebliğdeki hükümler riayet edilmesi gerekmektedir. Zira Bildirim formlarını elektronik veya kağıt ortamında belirlenen süre içinde vermeyen, eksik veya yanıltıcı bildirimde bulunan mükellefler hakkında, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 355 inci maddesi hükmü uyarınca işlem yapılacaktır. Ayrıca, bu mükellefler, öncelikli olarak incelemeye sevk edilecektir.

Maliye Bakanlığınca; mükelleflerin vermiş oldukları Form Ba ve Form Bs’ lerin karşılıklı çapraz denetlenmesi sonucu Ba-Bs analizlerinde oluşturulmaktadır. Söz konusu analizlerde tespit edilen olumsuzluklar üzerine mükelleflerin incelemeye sevk edileceği unutulmamalıdır.